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メンバー国防災情報

大韓民国

国の概要

国名：大韓民国（Republic of Korea）
韓国は朝鮮半島の南部に位置し、総面積は99,274平方キロメートル。国土の約70％が山岳地帯で、平野部は主に西部と南部に集中している。夏は暑く雨が多い、冬は寒く乾燥している、春と秋は温暖である。
人口は約5,200万人で、大統領制をとる民主共和制国家である。ソウルは首都であり最大の都市であり、国の文化、政治、経済の中心地である。

災害の傾向

台風による大雨、そしてそれに伴い洪水をもたらすことがある。豪雪、地すべり、暴風、干ばつ、熱波などの災害が起こっている。

過去の主な災害

2023年7月　豪雨

2023年7月の豪雨は韓国全土に広範な被害をもたらし、50人の死者と多数の地すべを引き起こした。1万人を超える人々が避難し、清州市のオソン地下道路では悲惨な浸水事故が発生し複数の命が奪われるなど、重要なインフラが破壊された。この災害は、異常気象の影響が増大していることを浮き彫りにした。

2022年夏　熱波

2022年夏、韓国を猛暑が襲い、全国で34人が死亡した。この熱波による死者は、同年の洪水による死者を上回り、異常気象に伴うリスクの増大を浮き彫りにした。これらの災害は、気候変動の影響の増大と、異常気象を緩和し適応するための積極的な対策の必要性を強調している。

2020年8月　洪水と地すべり

2020年8月、モンスーンの季節に記録的な大雨が降り、韓国全土で広範な洪水と地すべりを引き起こした。42日間連続した長引く豪雨により、14人が死亡し、1,000人以上の住民が避難した。

防災体制

法制度

主な法律としては防災法（2008年制定、Act on Disaster Risk Management and Reduction）、災害及び安全基本法(2004年制定、Disaster and Safety Management Basic Act)、自然災害対策法（1995年制定、Natural Disaster Countermeasures Act）、災害救護法（1962年制定）、風水害保険法（Water and Wind related Disaster Insurance Act）、貯水池・ダム安全管理及び災害予防に関する法律（2008年制定、Act on Disaster Risk Management and Reduction of Reservoir and Dam）、災害危険改善事業及び移住対策に関する特別法（2007年制定、Special Law on Reduction of Disaster Risk and Emigration Measure）などがある。
災害及び安全基本法は、集中豪雨や台風などの自然災害の管理とこれに対する対策、関連被害の調査、復興コストなどについて規定している。

防災組織

クリックで拡大表示予防段階
行政安全部（MOIS）：防災政策を策定し、災害が発生しやすい地域を管理する。
国土交通部（MOLIT）：耐震基準を導入し、都市計画へ防災を組み込む。
環境部：気候変動に焦点を当て、洪水や地滑りのリスクを管理する。
地方自治体：地方自治体：検査を実施し、安全規制を施行する。

準備段階
消防庁：消防・救助要員の訓練、緊急事態のシミュレーションを実施する。
韓国気象庁（KMA）：気象現象に対する早期警報を発し、地震活動を監視する。
洪水管理事務所および韓国山林庁：洪水警報、地すべり警報、緩和措置を提供する。
地方自治体およびNGO：避難所の管理、対応計画の作成、公共教育プログラムの運営を行う。

対応段階
中央災害安全対策本部（CDSCH）：国の災害対応活動を調整する。
消防庁と警察：救助、消火、避難を行う。
国防部：救助と復旧のための軍事支援を行う。
公益事業社：電気や水道などの必要不可欠なサービスを復旧させる。

復旧段階
MOISと地方自治体：復興計画の策定、被害状況の調査、財政支援を行う。
MOLIT：災害に強い重要なインフラを再構築する。
環境部：生態系を回復し、環境リスクの管理を行う。
赤十字・NGO：救援物資の配布や精神的支援を行う。

防災計画

韓国の災害管理の枠組みは、国家レベルと自治体レベルの両方で運用されている。国家レベルでは、国家安全管理基本計画（NBPSM）が、予防、準備、対応、復旧を通じて災害リスクに対処するための包括的戦略を提供し、すべての利害関係者について明記されている。自治体レベルでは、総合防災計画（CPNDR）が、洪水、地すべり、干ばつなどの自然災害に対する地域ごとのリスク評価とそれに合わせた対策に重点を置いている。両計画は、先進技術、住民参加、長期計画を統合し、災害への強度を高めている。この二重レベルのアプローチにより、全国で調整された地域ごとの災害管理が保証される。